在2023年全过程人民民主基层平台建设、履职评议推进暨自然资源工作评议动员大会上的讲话
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2023-12-01
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同志们：
经市人大常委会党组会议研究并报市委同意，今天我们在这里召开
全过程人民民主基层平台建设、履职评议推进暨自然资源工作评议动员
大会。今天上午，大家现场观摩了一批代表示范联络站、民生实事项目和
特色产业企业，直观感受了全过程人民民主在***的具体实践。中央人大
工作会议召开以来，***市乡两级人大生动践行全过程人民民主理念，涌
现出不少好经验、好做法。刚才，**镇、***街道、***街道、***街道人大主
席（主任）就代表示范联络站建设工作作了交流发言，既有深入思考，
又有实践探索和创新举措，各有特色、各有亮点，希望大家互学互鉴，
共同提升。自然资源局、卫健局、交通运输局几位局长作了表态发言，体
现了较强的人大意识，也表明了对即将到来的人大评议的诚恳态度。***
副主任就相关工作进行了安排部署，等会***书记还将代表市委就三项工
作作重要讲话。请大家准确把握，抓好落实。下面，我就全过程人民民主
基层平台建设及开展两项评议工作，讲三点意见。
一、提高政治站位，深刻认识发展全过程人民民主实践要求
发展全过程人民民主是贯彻落实习近平总书记重要讲话和中央、省
委、邵阳市委、市委人大工作会议精神的重大举措，是保障人民当家作主
的现实需要，是推进新时代人大工作高质量发展的必然要求。今天我们
三会合开，既是响应上级关于精简会议的号召，更是基于这三项工作在
全过程人民民主实践中的紧密内在联系。推进全过程人民民主基层平台
建设，对加快打造全过程人民民主实践高地、拓展基层群众有序政治参
与渠道具有重要的实践意义和现实意义。开展履职评议和工作评议，通
过评议进一步改进作风，促进工作，更是完善民主监督机制，切实增强
民生福祉，推进全过程人民民主***实践走深走实的题中之义。因此，我
们要提高政治站位，以实际行动发展和践行全过程人民民主。
1.这是深刻领会习近平总书记重要论述，践行全过程人民民主理念
的重要举措。人民当家作主是社会主义民主政治的本质和核心。党的十八
大以来，以习近平同志为核心的党中央深化对中国民主政治发展规律的
认识，提出全过程人民民主重大理念并大力推进，为新时代发展社会主
义民主政治、建设社会主义政治文明提供了指引和遵循。我们要深刻领会
和把握习近平总书记关于全过程人民民主的重要论述，吃透基本精神，
把握核心要义，切实把践行全过程人民民主作为树立“四个意识”、增
强“四个自信”、做到“两个维护”的具体行动。做到理论上清醒、政治
上坚定、制度上自信、行动上自觉。
2.这是全面把握地方人大在发展全过程人民民主方面职责使命的现
实要求。习近平总书记指出：“人民代表大会制度是实现我国全过程人
民民主的重要制度载体。”人民代表大会制度的设计原则，就是让人民
通过民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督等形式，作为国
家的主人，对国家事务行使当家作主的权力。发展全过程人民民主，是
新时代人大工作的重点任务，是各级人大的重大使命，是每一名人大工
作者必须承担的重要职责。我们要务实担当作为，坚持党的领导、人民当
家作主、依法治国有机统一，在依法履职的过程中深入践行全过程人民
民主，不断拓展全过程人民民主的丰富实践，使全过程人民民主的制度
优势和治理效能得到充分发挥。
3.这是及时回应民生关切，不断加强与群众紧密联系的必然选择。
民主不是装饰品，不是用来做摆设的，而是要用来解决人民需要解决的
问题的。党的二十大报告在“加强人民当家作主制度保障”部分特别强
调，“加强人大代表工作能力建设，密切人大代表同人民群众的联
系。”全过程人民民主基层平台作为人大干部、人大代表联系服务群众的
窗口，是人大常委会坚持民主理念开展各项工作与活动的基础，是完善
人大民主民意表达平台的载体。各乡镇、街道人大要把推动全过程人民民
主基层平台建设作为一项重要任务，聚合力、出实招、强保障，抓实抓细
相关工作，积极打造“***模式”“***样板”。
4.这是支持和促进政府工作，推动全市经济社会高质量发展的有力
抓手。人大监督是全过程人民民主的一个重要环节。2021 年 10 月，习近
平总书记在中央人大工作会议上作出重要指示，要用好宪法赋予人大的
监督权，实行正确监督、有效监督、依法监督。并强调要“推动监督对象
从‘一府一委两院’工作监督向人大选举和任命人员拓展”，这些重要
指示精神和相关法律规定，是地方各级人大常委会开展评议工作的基本
依据。今年，我们组织开展对人大常委会任命的国家工作人员的履职评
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同志们：经市人大常委会党组会议研究并报市委同意，今天我们在这里召开全过程人民民主基层平台建设、履职评议推进暨自然资源工作评议动员大会。今天上午，大家现场观摩了一批代表示范联络站、民生实事项目和特色产业企业，直观感受了全过程人民民主在***的具体实践。中央人大工作会议召开以来，***市乡两级人大生动践行全过程人民民主理念，涌现出不少好经验、好做法。刚才，**镇、***街道、***街道、***街道人大主席（主任）就代表示范联络站建设工作作了交流发言，既有深入思考，又有实践探索和创新举措，各有特色、各有亮点，希望大家互学互鉴，共同提升。自然资源局、卫健局、交通运输局几位局长作了表态发言，体现了较强的...
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