在2023年全县田长制工作推进会上的讲话
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2023-12-01
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同志们：
全面推行田长制，是从严保护耕地、确保粮食安全的迫切需要，是
健全制度体系、压实各方责任的重要抓手。会前，我作为市总田长，在**
村进行了巡田。紧接着，我们召开全县田长制工作推进会，目的是深入
学习贯彻习近平总书记关于耕地保护的重要论述，全面落实中央、省、长
沙市相关会议精神，加快推行田长制，研究部署下阶段我县田长制重点
工作，推动田长制工作再加力、再升温，加快构建耕地保护工作新格局。
刚才，**镇、**镇作了典型发言，都讲得很到位，一些好的经验做
法，值得大家学习借鉴。**同志就田长制开展情况及下阶段田长制工作
作了具体安排，讲得很全面、很有针对性，请大家抓好落实。去年，我们
探索推行田长制，建立了一套工作体系，有效提升了耕地保护精细化水
平，实现了全年耕地“零违法”，获得了省政府真抓实干表扬激励。对
此，县委给予充分肯定。下一步，总的要求是：深入贯彻习近平总书记
关于粮食安全和耕地保护系列重要指示批示精神，坚定不移贯彻新发展
理念，健全田长制工作体系，全面提升耕地保护精细化水平，确保全县
耕地保有量和永久基本农田保护面积不减少、质量等别有提升，实现耕
地“非农化”“非粮化”零新增，奋力打造田长制的“**样板”，以实
际行动贯彻落实好党的二十大精神。下面，我就田长制工作，再强调三
点意见：
一、要扛牢全面推行田长制工作的政治责任
全面推行田长制，是落实最严格耕地保护制度生动实践。同志们要
进一步提高政治站位，扛牢政治责任，抓紧抓实田长制工作。
首先，这是落实中央部署的务实行动。党的十八大以来，以习近平
同志为核心的党中央高度重视耕地保护工作，创造性提出了一系列新思
想新论断新要求。特别是今年全国“两会”期间，总书记在看望政协委
员时强调，耕地是粮食生产的命根子，是中华民族永续发展的根基。**
书记主持召开省深改委会议，审议通过《关于全面推行田长制严格耕地
保护的实施意见》，强调全面推行田长制，构建田长责任体系，牢牢守
住耕地红线；***，市委常委会审议通过《关于全面推行田长制严格耕地
保护的实施方案》，强调始终把耕地保护摆在重要位置，以“田长制”
促进“田长治”。同志们要站在“国之大者”的高度，切实推动各级决
策部署在**落地生根。
第二，这是抢抓试点机遇的重要举措。去年 7 月，**被列为全省自然
资源试点。根据试点要求，**要探索推行耕地保护田长制，并给予农村
村级经济组织自行开垦耕地等支持政策。同时省里明确，将全面推行田
长制等耕地保护举措纳入今年全省真抓实干督查激励，对成效明显的地
区，给予专项资金奖励。同志们务必把握发展机遇，用好用活田长制，
为**换取更多的“真金白银”，夺得更多的“奖杯奖励”。
第三，这是应对紧迫形势的有力抓手。从耕地现状来看，全县现有
耕地***万亩、永久基本农田***万亩，比上轮下达的目标任务分别少***
万亩、***万亩。从直接影响来看，省、市给我们今明2年下达了年均恢复
耕地***万亩的任务，要求对减少的耕地逐年进行恢复，行动上不整改恢
复的，就扣财政资金，还完成不了任务就绩效考核一票否决，同时停批
该县市的用地审批，导致项目不能落地，严重影响**社会经济发展。从
违法处罚来看，省里对非法占用耕地、破坏永久基本农田、在临时使用的
耕地上修建永久建筑、占用耕地拒不复垦等违法行为加重处罚，最高罚
66.6 万元/亩。这些都给我们耕地保护工作提出了更高要求，同志们必须
高度重视。
二、要把准全面推行田长制工作的发力重点
作为全省率先探索推行耕地保护“田长制”的 6 个试点地区之一，
我们必须聚焦重点，改革创新，勇当示范，推动我县耕地保护和粮食安
全工作再上新台阶。
一要在“护”上下功夫，严守耕地红线。立足上级下达的***万亩耕
地保护底线目标任务，必须确保一亩不少。要坚持规划优先，科学编制
耕地保护专项规划，统筹好耕地占用、补充及后备资源管理。要加强用途
管制，尤其在项目选址上，要严格把关，尽量不占或少占耕地，对确实
无法避免的，要严格落实前期论证和集体审议机制，按照“先补后占、
占一补一、占优补优”要求，对合法占用耕地足额保质补充到位。要遏增
量消存量，严控新增违法乱占耕地，稳步推进流失耕地整改恢复，确保
耕地违法继续保持“零新增”、存量违法占用耕地逐步实现“清零”。特
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同志们：全面推行田长制，是从严保护耕地、确保粮食安全的迫切需要，是健全制度体系、压实各方责任的重要抓手。会前，我作为市总田长，在**村进行了巡田。紧接着，我们召开全县田长制工作推进会，目的是深入学习贯彻习近平总书记关于耕地保护的重要论述，全面落实中央、省、长沙市相关会议精神，加快推行田长制，研究部署下阶段我县田长制重点工作，推动田长制工作再加力、再升温，加快构建耕地保护工作新格局。刚才，**镇、**镇作了典型发言，都讲得很到位，一些好的经验做法，值得大家学习借鉴。**同志就田长制开展情况及下阶段田长制工作作了具体安排，讲得很全面、很有针对性，请大家抓好落实。去年，我们探索推行田长制，建立了一套...
分类：讲话发言
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