当前夏粮收割面临的新情况新问题及对策建议
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2023-12-02
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当前夏粮收割面临的新情况新问题
及对策建议
农稳社稷，粮安天下。夏粮是全年粮食生产的第一季，是稳
固粮食安全的“压舱石”。近日，河南郑州、驻马店、周口等地因
连日下雨导致小麦发芽，引发社会广泛关注。当前，我省小麦也
即将进入收割期，面对一些潜在的新情况、新问题亟需举一反三、
关注解决。
一、存在问题
一是气象灾害频发，病虫防治任务艰巨。近期，受南方暖湿
气流和高空槽干冷空气叠加影响，我国进入强对流天气高发季，
多地遭遇连续阴雨的灾害天气，小麦大面积倒伏，出现病虫、发
芽、黑穗等现象，给麦收工作带来较大困难，对农民种粮收益造
成影响。以 xxx 市为例，据气象部门预测，今年三夏期间，主要
以阵性降水天气为主，降水量为 90—150 毫米，平均气温 24—
25 度，较常年同期均值略偏高，局地强对流天气（冰雹、大风
等）较为频繁，预计 6月20 日、7月8日、7月16 日、8月11 日
左右，将有四次强降水过程，有三次恰逢小麦收割期，极易引
发各类次生灾害，对小麦收割十分不利。
二是青壮年大量外流，劳动力严重短缺。随着城镇化加速发
展，大量农村青壮年劳动力流入城市，导致农村人口数量、结构
发生巨大变化，农业生产多为妇女、儿童和老人，有技术、懂经
营、善管理的年轻人普遍较少，面对面大量宽的小麦收割生产任
务，留守人员难以高质量完成。例如，我省 xx 县和 xx 县的农村
劳动力普遍在 60—65 岁之间，“农二代”“农三代”受社保政
策和工作环境等因素影响，不愿意从事一线农业生产。同时，基
层农技推广队伍人员少、年龄大和知识老化现象严重，技术推广
和服务力量不足，难以适应和满足当前小麦收割需求。
三是燃油价格持续上涨，“跨区机收”成本不断增加。近期，
全国柴油价格普遍上涨，小麦机收作业成本较往年增加10 元左
右，农机跨区作业成本不断攀升，既挫伤了机手积极性，也增
加了农民负担。例如，2022 年xx 月xx 日甘肃 0号柴油价格为
xx 元/L，今年 xx 月xx 日为 xx 元/L，同期上涨超过xx%左右。
按照去年平原地机收价格来估算，燃油成本在xx 元/亩左右，
作业成本在xx 元/亩左右，虽然有5%的加油优惠，但增加的支
出由作业机手和种植户联合承担，既压缩了机械化作业服务利
润，也增加了种植户机械化作业支出。
四是野生动物繁殖较快，加剧农业生产危害。我省山大林密、
植被覆盖率较高，野鸡、野猪、野兔、獾猪、田鼠、麻雀等野生动
摘要：
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当前夏粮收割面临的新情况新问题及对策建议农稳社稷，粮安天下。夏粮是全年粮食生产的第一季，是稳固粮食安全的“压舱石”。近日，河南郑州、驻马店、周口等地因连日下雨导致小麦发芽，引发社会广泛关注。当前，我省小麦也即将进入收割期，面对一些潜在的新情况、新问题亟需举一反三、关注解决。一、存在问题一是气象灾害频发，病虫防治任务艰巨。近期，受南方暖湿气流和高空槽干冷空气叠加影响，我国进入强对流天气高发季，多地遭遇连续阴雨的灾害天气，小麦大面积倒伏，出现病虫、发芽、黑穗等现象，给麦收工作带来较大困难，对农民种粮收益造成影响。以xxx市为例，据气象部门预测，今年三夏期间，主要以阵性降水天气为主，降水量为90—1...
分类：公文写作
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