关于把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来的思考与探索
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2023-12-02
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关于把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起
来的思考与探索
党的二十大报告提出，“把实施扩大内需战略同深化供给
侧结构性改革有机结合起来”。这是党中央基于国内外发展环境
变化和新时代新征程中国共产党的使命任务提出的重大战略举
措，对于今后一个时期有效发挥大国经济优势、加快构建新发展
格局、推动高质量发展、全面建设社会主义现代化国家，具有重
要意义。要深刻理解这一决策部署的历史逻辑、时代背景和实践
要求，推动中国经济行稳致远、迈上新的台阶。
一、把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合
起来的历史逻辑和时代背景
供给和需求是经济发展的一体两面，两者之间平衡是相对
的，不平衡是绝对的。解决供求失衡问题要找准主要矛盾和矛盾
的主要方面，科学把握两者关系，提出适应时代要求的发展思
路，以新的理论指导新的实践。
（一）实施扩大内需战略是应对外部冲击、稳定经济运行的
有效途径。社会总需求由消费需求、投资需求和出口需求构成，
其中消费和投资为内需，出口为外需。19**年，亚洲金融危机对
我国经济发展造成较大冲击，外需急剧收缩，党中央提出“立
足扩大国内需求，加强基础设施建设”，实施积极的财政政策，
发行长期建设国债、连续下调基准利率等，稳定了经济增长 。
20**年，针对国际金融危机的冲击，党中央提出“把扩大内需
作为保增长的根本途径”，出台以大规模增加政府投资为主要
内容的一揽子计划，稳定了市场预期，使经济迅速触底反弹 。
20**年以来，面对新冠肺炎疫情的严重冲击，习近平总书记指
出“要围绕扩大内需深化改革，加快培育完整内需体系”。我国
加快实施重大项目工程，积极稳定居民消费和企业投资，保持
了经济稳定发展。从长期视角看，全球经济再平衡是 20**年国
际金融危机以来世界经济演变的逻辑主线。中国坚持实施扩大内
需战略，不仅实现了自身经济稳定和转型发展，而且为世界经
济再平衡和稳定增长作出了巨大贡献。
（二）推动供给侧结构性改革是实现高质量发展的治本之
策。党的十八大以来，我国经济发展进入新常态，面临“三期叠
加”的复杂局面，前期大规模经济刺激政策不可避免产生产能
过剩、债务累积、成本上升等问题，人口、劳动力、技术、全要素
生产率等影响长期发展的供给侧要素发生深刻变化，经济运行
主要矛盾从总需求不足转变为供给结构不适应需求结构的变化，
矛盾的主要方面转到供给侧。20**年，党中央提出实施供给侧结
构性改革，明确去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板五大重
点任务，通过大力推动“破、立、降”，使供需结构失衡得到矫
正，通货紧缩趋向得到遏制，不仅提振了我国经济增长，也促
进了全球经济复苏。20**年，党中央进一步提出深化供给侧结构
性改革的“巩固、增强、提升、畅通”八字方针，要求更多采取
改革办法，运用市场化、法治化手段，着力增强微观主体活力，
提升产业链水平，推动金融和实体经济、房地产和实体经济等深
层次关系调整优化。通过持续深化供给侧结构性改革，我国供给
体系质量和效率明显提升，发展新动能加快成长，经济发展质
量不断提高。
（三）把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机
结合起来，是积极应对国内外环境变化、增强发展主动性的长久
之策。当前，世界百年未有之大变局加速演进，世纪疫情影响深
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关于把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来的思考与探索党的二十大报告提出，“把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来”。这是党中央基于国内外发展环境变化和新时代新征程中国共产党的使命任务提出的重大战略举措，对于今后一个时期有效发挥大国经济优势、加快构建新发展格局、推动高质量发展、全面建设社会主义现代化国家，具有重要意义。要深刻理解这一决策部署的历史逻辑、时代背景和实践要求，推动中国经济行稳致远、迈上新的台阶。一、把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来的历史逻辑和时代背景供给和需求是经济发展的一体两面，两者之间平衡是相对的，不平衡是绝对的。解决供求失衡问题...
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