在全市贯彻落实长江经济带战略实施座谈会上的交流发言
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2023-12-04
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尊敬的**书记、**市长，各位领导，同志们：
近年来，全市林业系统深入学习贯彻习近平总书记关于长江经济带
发展的重要讲话和指示批示精神，认真落实市委、市政府工作要求，坚
持从生态系统整体性和流域系统性出发，持之以恒推动扩绿量、提绿质、
赋绿能、增绿效，不断厚植**长江经济带高质量发展的绿色底色。根据会
议安排，现将有关工作进展情况汇报如下：
一、精准绿化扩绿量，长江流域森林生态廊道不断夯实
按照习近平总书记关于提升长江流域水源涵养、水土保持等生态功
能，以及推进长江岸线绿化等重要指示精神，科学精准实施国土绿化工
程，持续构建长江流域森林生态廊道。一是推进实施长江两岸造林绿化 。
2018 年，市委、市政府部署实施长江两岸造林绿化行动，并纳入全市长
江大保护“十大标志性战役”；全市林业系统同步推进实施汉江两岸造
林绿化。2018—2023 年，全市共完成长江两岸造林**万亩，汉江两岸造
林**万亩，长江、汉江沿线连续完整、结构稳定、功能完备的森林生态廊
道全面建成并巩固提升。二是推进实施国土绿化重点工程。接续实施精准
灭荒工程、国土绿化攻坚提升行动以及国家“双重”项目、国土绿化试点
示范项目、退耕还林还草、长江防护林建设等工程，加快补齐长江流域绿
化短板。2018 年以来，全市共完成人工造林***万亩、封山育林***万亩、
森林抚育和退化林修复***万亩，全市森林覆盖率从**%提高到**%，森林
蓄积量从*亿立方米提高到*亿立方米，森林生态系统质量和功能不断提
升。三是推进实施流域综合治理林业方案。坚持山水林田湖草系统治理，
出台《〈**市流域综合治理和统筹发展规划纲要〉林业实施方案》，明确林
业安全底线清单，围绕全市*个一级流域和**个二级流域，统筹源头区、
上中游、左右岸森林、湿地和生物多样性系统治理，谋划实施林业六大工
程，全面提升森林生态廊道建设水平。
二、科学管护提绿质，长江中游绿色屏障持续巩固
坚定贯彻“山水林田湖草沙是生命共同体”理念，发挥林业优势作
用，统筹抓好林地保护，深化林水共治，助推全市流域综合治理，不断
筑牢长江中游绿色生态屏障。一是深化落实林长制改革。全面建立市、县、
乡、村四级林长责任体系和运行机制，市委书记、市长担任市级总林长，
压实各级党委政府保护发展森林资源责任。林长制实施以来，全市*万名
林长认真履责，守护两岸青山，累计巡林**余万人次，解决问题****余
个，实现了山有人管、林有人造、树有人护、责有人担。二是加强森林和野
生动植物保护。坚持林业资源消耗总量和强度“双控”，持续开展林草
生态综合监测和打击毁林专项行动，严厉打击涉林违法行为。持续优化
珍稀野生动植物、古树名木、天然林和公益林保护，建立跨部门联动保护
机制，推动鸟类禁猎常态化，推进**国家植物园建设，我市旗舰物种和
珍稀鸟类种群持续回升，长江中游再现水清岸绿、江豚逐浪、麋鹿成群的
生态美景。三是推进湿地保护修复和合理利用。出台《**市湿地保护修复
制度实施方案》，建立市湿地保护工作联席会议制度和湿地分级管理体
系，持续推进退渔退垸还湿、湿地岸线及水体修复。2018 年以来，全市共
实施退化湿地修复**万亩，国家重要湿地（*个）、国家湿地公园（**
个）总数分别居全省第*、第*位。去年 11 月，《湿地公约》第十四届缔约
方大会在****和瑞士日内瓦成功举办，习近平总书记以视频方式出席大
会开幕式并发表重要致辞，大会向世界传播了习近平生态文明思想，充
分展示了**和**浴火重生的新面貌和生态宜居的新形象，为全球湿地保
护利用展示了**样板，提供了**经验。四是坚决守住林业安全底线。坚持
统筹发展与安全，扎实抓好森林防火，持续推进林业“一中心、四系
统”建设，构建了“天空地人”四位一体综合监测体系，实施森林防火
“十大行动”，全市森林火灾受害率控制在*‰以内，连续 13 年无较大
以上森林火灾。部署实施两轮松材线虫病疫情防控攻坚行动，林业有害
生物成灾率控制在**‰以下，有效维护了森林生态安全。
三、围绕发展赋绿能，助推高质量发展作用彰显
坚持统筹保护与发展，发挥林业在项目落地、服务稳增长中的优势
和作用，为全市高质量发展“赋绿增能”。一是全力保障林地供给。健全
林地占用会审机制，对符合政策的项目，坚持全额保障、应批快批；对
限制类项目，及时提出指导意见，为项目落地创造条件，全力保障重大
项目和民生工程使用林地需求。2022 年以来，全市建设项目使用林地**
万亩，约占全市用地总面积三分之一，做到应保尽保、即报即批，没有
项目因林地定额受限。二是持续优化营商环境。出台林业优化营商环境
摘要：
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尊敬的**书记、**市长，各位领导，同志们：近年来，全市林业系统深入学习贯彻习近平总书记关于长江经济带发展的重要讲话和指示批示精神，认真落实市委、市政府工作要求，坚持从生态系统整体性和流域系统性出发，持之以恒推动扩绿量、提绿质、赋绿能、增绿效，不断厚植**长江经济带高质量发展的绿色底色。根据会议安排，现将有关工作进展情况汇报如下：一、精准绿化扩绿量，长江流域森林生态廊道不断夯实按照习近平总书记关于提升长江流域水源涵养、水土保持等生态功能，以及推进长江岸线绿化等重要指示精神，科学精准实施国土绿化工程，持续构建长江流域森林生态廊道。一是推进实施长江两岸造林绿化。2018年，市委、市政府部署实施长江...
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