在理论中心组关于发扬斗争精神研讨发言
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2023-12-24
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发扬斗争精神、防范化解重大风险，是我们党治国理政的重要理念，是党革命、
建设、改革百年奋斗历程中所得出的宝贵经验，是党和国家各项事业蓬勃发展、取
得新时代十年伟大成就的重要保障，也是做好水路交通工作的鲜明特质和内在要求。
党的十八大以来，习近平总书记站在党和国家事业发展全局的高度，科学把握国际
国内形势发生的深刻复杂变化，深入阐述关于发扬斗争精神、防范风险挑战的方向
性、原则性、根本性、战略性问题，提出一系列新思想、新观点、新论断、新要求，
形成了关于发扬斗争精神、防范风险挑战的重要论述。这些重要论述，是习近平新
时代中国特色社会主义思想的重要内容，是我们党治理应对风险的最新理论成果，
对于我们进行具有许多新的历史特点的伟大斗争、战胜前进道路上的各种艰难险阻、
实现中华民族伟大复兴中国梦，具有十分重大而深远的意义。
水路交通作为综合交通运输体系不可分割的一部分，正处于千载难逢的战略机
遇期、发展动能的加速转换期、提质增效的转型关键期、化解梗阻的重要窗口期。
我们要深入学习贯彻习近平总书记关于发扬斗争精神、防范风险挑战重要论述，深
刻领会关于发扬斗争精神、防范风险挑战的原则立场、总体要求、战略部署、根本
要求，切实把思想和行动统一到习近平总书记重要讲话精神上来，始终胸怀“两个
大局”，坚持底线思维、强化风险意识，敢于斗争、善于斗争，既警惕“黑天鹅”，
又防范“灰犀牛”，切实下好防范化解风险隐患的先手棋，打好化险为夷、转危为
机的主动仗，助力高品质综合交通体系建设，为推动高质量发展做出更大贡献。
一要提高站位、对标落实，坚决扛起政治责任。增强忧患意识、注重防范风险，
是我们党从历史兴替中得出的一条重要经验，也是习近平总书记战略思维的一个显
著特点。面对新的历史条件下国际国内的各种复杂形势和严峻挑战，他多次告诫全
党要增强忧患意识、强化底线思维，下好先手棋，打好主动仗，有效防范风险挑战。
目前，我省水运行业自身条件薄弱，港口码头设施落后、渡船老旧，船员紧缺、渡
工整体素质偏低，与其他运输方式相比，发展滞后的现状没有得到根本扭转，对区
域经济发展的辐射带动作用有限。我们要切实提高政治站位，把防范化解重大风险
作为一项重要的政治任务，将其作为增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到
“两个维护”的具体行动来认识、来推进，尤其是要学思践悟习近平总书记关于防
范化解重大风险的重要论述，坚定用以武装头脑、指导实践、推动工作。
二要摸清底数、对症下药，科学研判防范未然。居安思危，知危图安，才能防
患于未然。机构改革后，水运行业管理制度不完善，多项工作处于无章可依状态；
组织、监管、服务等职能分属不同的行政主管部门、行政执法机构和行业服务机构
承担，职责不清、监管缺位，执法能力弱化等问题在各级都不同程度存在。我们要
切实增强忧患意识、保持高度自觉，加强排查摸底，提高动态监测、实时预警能力，
打好防范和抵御风险的有准备之战，打好化险为夷、转危为机的战略主动战。要加
强对各种风险源的全面调查研判，对各种可能发生的风险及其原因和应对方法做到
心中有数，努力将矛盾消解于未然，将风险化解于无形，确保牢牢掌握风险防控的
主动权。
三要动真碰硬、敢作敢为，永葆充沛斗争精神。狭路相逢勇者胜，无数事实说
明，在重大风险面前，主动迎战才有生路。近年来，水路交通安全隐患反复出现，
整治效果不明显，安全投入不足、主体责任落实不到位、水上应急救援综合能力较
弱等问题依然突出，水上安全形势严峻。我们既要提高风险化解能力，按照党中央
关于防范化解重大风险的总体安排部署，结合水路交通事业发展中心实际情况，进
一步细化和完善计划方案，主动去识别和化解风险，有效予以预防和处理；又要敢
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发扬斗争精神、防范化解重大风险，是我们党治国理政的重要理念，是党革命、建设、改革百年奋斗历程中所得出的宝贵经验，是党和国家各项事业蓬勃发展、取得新时代十年伟大成就的重要保障，也是做好水路交通工作的鲜明特质和内在要求。党的十八大以来，习近平总书记站在党和国家事业发展全局的高度，科学把握国际国内形势发生的深刻复杂变化，深入阐述关于发扬斗争精神、防范风险挑战的方向性、原则性、根本性、战略性问题，提出一系列新思想、新观点、新论断、新要求，形成了关于发扬斗争精神、防范风险挑战的重要论述。这些重要论述，是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要内容，是我们党治理应对风险的最新理论成果，对于我们进行具有许多新...
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