【农业系统】县2023年农村综合改革工作要点
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2023-11-25
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县 2023 年农村综合改革工作要点
2023 年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年，是深
入推进自治区第十三次党代会和县委十五届五次全会决策
部署落实落地的关键一年，为全面贯彻落实中央、自治区
市农业农村工作会议精神，按照县委确定的“1233”方向
路径和战略任务，集成推进农村各项改革，激发农村内生
动力和创新活力，结合实际，制定农村综合改革工作要点。
一、主要目标
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面
贯彻落实党的二十大和习近平总书记视察宁夏重要讲话指
示批示精神。以集成农村改革为抓手，着力探索闲置建设
用地盘活利用、承包地和宅基地“三权分置”、农村产权
流转交易新的实现形式及途径等，为稳慎推进改革提供政
策支撑和制度保障。按照突出年度性任务、针对性措施、
时效性导向的要求，不断优化农民和土地的关系，强化集
体所有制根基，激活农村资源要素，保障和实现农民集体
成员权利，拓宽农民增收致富渠道，让广大农民在改革中
分享更多成果。
二、工作重点
（一）以农村土地经营管理制度为基础，延伸改革触
角。
1.促进土地适度规模经营与家庭农场高质量融合发展。
健全土地产权流转交易机制，鼓励引导农户和村集体经济
组织规范有序流转土地经营权。完善土地经营权流转线上
交易功能和新型农业经营主体准入、监管、考评、扶持办
法，促进土地集约高效利用。支持家庭农场、农民合作社
等新型农业经营主体发展，依托农业农村特色资源，着力
培育一批规模适度、生产集约、管理先进、效益明显的家
庭农场。推动乡村产业升级改造，强龙头、补链条、兴业
态、树品牌，增强市场竞争力和可持续发展能力。加快健
全农业社会化服务体系，提升组织服务化水平和质量,服务
带动小农户，促进农民不断增收。全县土地经营权流转逐
步实现线上交易，土地适度规模经营面积达 60%以上。创
建市级以上农民示范合作社 5家、三星级以上家庭农场 5
家。
责任单位：农业农村局、县农改中心、财政局，各乡
镇
2.拓宽“一块田”改革范围。围绕高标准农田建设项目、
高效节水灌溉项目、土地整村流转等，根据农民意愿探索
更加符合地域实际的互换、调整、并地方式，逐步实现
“一块田”经营管理模式。结合村级资源禀赋、产业发展
划分不同种植区域，由村集体统一组织流转或发展多种形
式适度规模经营，支持开展全程托管、订单种植、代耕代
摘要：
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县2023年农村综合改革工作要点2023年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年，是深入推进自治区第十三次党代会和县委十五届五次全会决策部署落实落地的关键一年，为全面贯彻落实中央、自治区市农业农村工作会议精神，按照县委确定的“1233”方向路径和战略任务，集成推进农村各项改革，激发农村内生动力和创新活力，结合实际，制定农村综合改革工作要点。一、主要目标以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和习近平总书记视察宁夏重要讲话指示批示精神。以集成农村改革为抓手，着力探索闲置建设用地盘活利用、承包地和宅基地“三权分置”、农村产权流转交易新的实现形式及途径等，为稳慎推进改革提供政策支...
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