关于党建引领组团推进乡村共同富裕的实践探索报告
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2023-11-29
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党的二十大报告指出，“共同富裕是中国特色社会主义的
本质要求，也是一个长期的历史过程”。共同富裕是一个从不平
衡到相对平衡的动态发展过程。就农村而言，不同地区的基础条
件不一样，推进共同富裕进程度、步骤、方法肯定有所区别。强
化党的领导和引领，分阶段、渐进式推进共同富裕既要客观所需，
也要科学合理，彰显特色亮点。*年以来，*省*市*区根据省市推
进全域党建联盟建设的部署要求，顺应乡村发展和共同富裕要
求，着眼党建统领，推动统一布局、组团打造、注重特色、资源
集约、力量集聚，切实把组织优势、联建优势、集成优势转化为
发展优势，不断提升强村富民的精准度和辨识度，在壮大农村
集体经济上见实绩、在农村创业就业上出实招、在激活要素动能
上用实劲，积极探索具有地方特色的党建联盟引领下区域性乡
村共同富裕新路径。
一、强化党建统领，凝聚合力，组团推进乡村共同富裕
建好党建联盟。立足“区、镇、村、校、企”五方共建“新型
帮共体”，搭建“*+*+*”组织框架。即以*个区级“*红盟”为
总引擎，以*个镇街党（工）委和*科技城党（工）委为主体，
整合全区*个村（社区）、*个部门、*所科研院校、*家民营企业
和社会组织力量，实现*个镇街和*科技城联盟全覆盖。
实施数字化管理。开发“初心之旅一张图”“组团发展一联
盟”“城乡融合一社区”“乡村人才一智库”“基层治理一管
家”等多个应用场景，抓取联盟任务推进、线上活跃程度等动态
情况，形成实时 TOP 排行榜。把数字化平台与*里办、*城市大脑
和*“*先锋”并轨上线。
落实长效运转机制。建立专班攻坚机制，由组织部门牵头成
立工作专班，做好联盟片区运作牵头抓总、统筹协调等工作；建
立多跨共建机制，吸纳农业农村、市场监管、文化旅游、商务、交
通等相关部门共同发力，做好数字平台数据共享、统分结合业务
归集等工作；建立比拼晾晒机制，明确联盟重点任务清单，将
联盟组团比拼作为镇村书记打擂比武的重要内容，以“赛”促
“建”、以“建”促“赛”，形成共同富裕组团式推进的良好氛
围。
集聚共富资源。党建联盟主导聚合人才、项目、金融等各方
资源，以每个组团为单元合力推进共同富裕。牵引人才回流服务
乡村。指导镇街党建联盟下设“两进两回”党支部，关心关注大
学生、退伍军人等回乡创业群体，积极吸纳党员乡贤进支部，加
速人才资源要素流向农村。在党建联盟牵线搭桥下，近年来全区
引进有实力、懂农村、善经营的人才近*人。如*山镇“*月乡”党
建联盟组团拥有“新农人”党员*名，带动当地*名新农人投身
乡村振兴，连续两年作为*市“人才山乡荟”活动承办地。引导
探索乡村经营新模式。以村落景区化为支点，由党建联盟引导组
团内各村整合资源，积极探索“党组织领导、组团式统筹、公司
化运营、经理人运作”的乡村经营新模式，实现“联盟主导、运
营商主营、村级自营共营”相结合的共同富裕新机制。如*镇
“虹心”党建联盟引领*三个村共同组建“*秘境”集体经济发
展有限公司，累计引进社会资本*亿元，*年实现旅游经济收入*
万元，“城乡合伙人”模式在《焦点访谈》和《新闻联播》中报道。
助力组团合作共赢。由党建联盟牵头，积极推动部门、高校、
金融等主动参与组团式共富大局，会同*农林大学和相关涉农部
门共同开展科技进乡村“十百千”活动，帮助基层解决农业产
业问题*余个；会同*农商银行创新推出“共富贷”等共富金融
产品，满足不同类型乡村振兴经营主体融资需求，已向*个村捐
助*万元专项扶持资金，向*个村集体发放低息贷款*亿，累计帮
助节省利息支出超*万元。
摘要：
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党的二十大报告指出，“共同富裕是中国特色社会主义的本质要求，也是一个长期的历史过程”。共同富裕是一个从不平衡到相对平衡的动态发展过程。就农村而言，不同地区的基础条件不一样，推进共同富裕进程度、步骤、方法肯定有所区别。强化党的领导和引领，分阶段、渐进式推进共同富裕既要客观所需，也要科学合理，彰显特色亮点。*年以来，*省*市*区根据省市推进全域党建联盟建设的部署要求，顺应乡村发展和共同富裕要求，着眼党建统领，推动统一布局、组团打造、注重特色、资源集约、力量集聚，切实把组织优势、联建优势、集成优势转化为发展优势，不断提升强村富民的精准度和辨识度，在壮大农村集体经济上见实绩、在农村创业就业上出实招、在...
分类：日常工作
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