关于全市优化营商环境有关工作进展情况的报告
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2023-11-29
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近年来，我市深入贯彻习近平总书记在民营企业座谈会上的
重要讲话精神、关于优化营商环境系列重要论述精神，全面落实
《省关于优化营商环境工作实施方案》，多措并举，精准发力，
努力营造更加宽松、更加高效、更加便捷的营商环境，根据工作
安排，现将我市营商环境相关情况汇报如下：
一、工作开展情况
为推动我市民营经济实现高质量发展，我市出台了一系列优
化营商环境方面的举措。从商事制度改革入手，破除了许多阻碍
创业创新的制度羁绊，坚决把该放的权力放下去，该削减的审
批事项削减掉，最大限度地利企便民。从具体成效上看，主要有
4 个方面：
（一）落实优惠政策，提高企业发展质量。积极落实《关于
促进民营经济高质量发展若干措施》《关于优化营商环境工作实
施方案》等鼓励和支持民营经济加快发展的方针政策。同时，结
合我市实际，体现我市资源禀赋，研究制定了《关于促进民营经
济高质量发展若干措施》，有针对性地对各类优惠政策进行细化、
实化，为我市民营经济健康快速发展提供有力保障，民营企业
的发展质量、综合经济实力及地区影响力得到进一步提升。
（二）缓解融资难题，实现金融信贷两增。一是制定出台
《市推进企业上市挂牌三年实施计划（2023－2026 年）》，鼓励
企业上市融资，培育企业资本市场。二是组建市农牧业融资担保
公司，增强融资担保能力，鼓励借助多层次资本市场发展。三是
组织相关单位联合举办了“金融服务民营企业发展活动周”，
搭建银企对接平台，协调全市 10 家银行机构与民营企业签订贷
款协议。
（三）深化“放管服”改革，做好企业服务保障。一是出台
行政审批服务“马上办、网上办、一次办”事项目录，试点“证
照分离”和企业名称自主申报改革，实现企业设立登记全程电
子化，企业工商登记时间压缩到 3 个工作日以内，开办时间压
缩到5个工作日以内。二是大力推行“互联网＋政务服务”，提
升政务服务智慧化水平，提高企业办事效率，充分激发市场活
力和社会创造力。
（四）搭建维权保障平台，法治环境不断提升。一是强化法
律引领保障。组织召开民营企业座谈会，出台了《为民营企业提
供司法服务和保障的实施意见》，为民营企业健康发展提供有力
法治保障和优质法律服务。二是疏通商事纠纷调处司法渠道。市
司法局、工商联建立推进民营企业法律服务联席会议机制，市工
商联成立了法律咨询委员会，维护民营企业合法权益，为民营
企业打造公平公正的竞争环境和健康的成长环境。
二、存在问题和不足
（一）主动服务意识不强，政务环境仍需改善。一是“放管
服”改革还未完全到位，仍存在办事流程多、审批时间长、手续
繁琐、资料重复提供、办事窗口设置不足等问题，改革实际效果
不佳。二是我市各行业商会没有集中办公场所，多数靠租赁写字
楼、酒店等场地分散办公，增加了商会运作成本，不利于行业商
会之间的交流，往往因信息滞后贻误商机，对外无法形成商会
合力及影响力。
（二）金融服务体系作用发挥不够，“融资难”问题依然突
出。目前，我市金融服务体系还不能准确提供适应中小企业“短、
小、频、急”融资需求的产品和服务。一是银行贷款门槛高、期限
短、续借难，对软担保（产品技术专利、品牌影响力、市场占有
率）的认可度低，缺乏针对民营企业发展需要的金融产品。二是
摘要：
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近年来，我市深入贯彻习近平总书记在民营企业座谈会上的重要讲话精神、关于优化营商环境系列重要论述精神，全面落实《省关于优化营商环境工作实施方案》，多措并举，精准发力，努力营造更加宽松、更加高效、更加便捷的营商环境，根据工作安排，现将我市营商环境相关情况汇报如下：一、工作开展情况为推动我市民营经济实现高质量发展，我市出台了一系列优化营商环境方面的举措。从商事制度改革入手，破除了许多阻碍创业创新的制度羁绊，坚决把该放的权力放下去，该削减的审批事项削减掉，最大限度地利企便民。从具体成效上看，主要有4个方面：（一）落实优惠政策，提高企业发展质量。积极落实《关于促进民营经济高质量发展若干措施》《关于优化营...
分类：日常工作
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时间：2023-11-29
