「基层党建培训班讲话」聚集党建引领助力乡村振兴县委书记在基层党建培训班上的讲话Word下载
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2023-11-06
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聚集党建引领 助力乡村振兴
——县委书记在基层党建培训班上的讲话
同志们：
基层党建是构筑乡村振兴强大动力系统的关键。习近平总
书记强调，推动乡村组织振兴，“打造千千万万个坚强的农村基
层党组织，提供源源不断的动力”。我们要落实总书记指示精神，
以基层党建引领乡村振兴。
一、突出党建引领，从“跟着干”向“争着干”转变
1.书记要真抓，带好头。县、乡、村三级党组织书记都要
把责任扛在肩上、抓在手上。要加强基层党组织建设，选优配
强村“两委”班子，将大中专毕业生、退伍军人、致富能手、返
乡能人、本地乡贤等培育成为农村基层班子成员，提升基层党
组织组织力。从党政机关、事业单位选派更多优秀干部到村任
职，着力发挥“第一书记”和驻村工作队作用，推动工作重心
由巩国脱贫成果向推进乡村振兴转变。
2.部门要配合，搭好手。要健全责任体展，构建党委领导、
政府负责、部门齐抓共管的工作格局，建立健全实施乡村振兴
战略领导责任制、考核监督和激励约束机制。各相关部门要根
据职责分工，主动投入到乡村报兴战略中来，整合资源，凝聚
力量，形成人人为乡村振兴出力，事事为乡村振兴让路的良好
局面。
3.能人要作为，示好范。要广聚乡村人才，在有、引、用
上下功夫，适当放宽条件招录大学毕业生充实县、乡农业农村
人才队伍，加快培有一批新型职业农民和农村实用人才;鼓励社
会各界人士投身乡村建设，通过迎老乡回家乡建家乡、引乡贤
议乡事，切实发挥好乡贤能人的作用。要鼓励乡土能人创办农
民合作社、家庭农场，示范带动周边农户发展产业;鼓励农户通
过以土地承包经营权、林权、资金、技术等入股方式创建或加
入合作社，使农民变股民，资源变资金。四是农民要主动，出
好力。要坚持以农民、本土人才为主体，加快培育新型农业经
营主体。要消除农民“等靠要”的思想，突出党员带头，通过以
奖代补、宣传培训等措施，引导农民积极参与美丽乡村建设，
进一步增强农民的内生动力和自我造血功能。要深化村民自治
实践，引导退休干部、大学毕业生、致富能手参政议事，形成
“大事一起干、优劣大家评、事事有人管”的乡村治理新格局。
要适度提高村干部待遇，激发他们的工作热情。
二、完善体制机制，从“因缺施策”向“因材施策”转变
1.坚持规划先行，一杆到底。规划不能“为了规划而规划”，
要避免过度规划。要依托我县丰富的农业资源，优化配置资源，
科学编制结合我县实际、符合民意的特色产业规划、美丽乡村
规划。编制规划要特别强调社会责任，讲求实效不折腾，要接
地气。规划重在执行，定了调子，绘了蓝图，就婴一张蓝图抓
到底，一任接着一任干，切忌换个领导换个调子，换届班子换
个棋盘子。
2.坚持绩效并重，减轻束缚。乡村振兴事在人为。 要加强
对实施乡村振兴战略的考核权重，细化、量化考核内容，并将
考核结果作为评先评优、干部任用的重要依据。要建立有效的
考评机制，不能只看“做了没有”，更要看“效果如何”。要建立
可行的纠错容错机制，村里发展集体经济、搞乡村旅游的风险
很大，在考核中应充分考虑实际，不能“一杆子打死”追责。要
适度减轻乡村干部工作压力，让其陪检查、补资料的时间少一
点，谋发展、抓经济的时间多一点。
3.坚持以奖代补，倾斜扶强。要加强政策和制度建设，我
县已出台现代农业发展扶持政策，不仅要长期执行、严格兑现，
还要适时调整奖补方向，重点向经济效益好的特色产业倾斜，
向农村电商、品牌营销、乡村旅游等市场环节倾斜，扶持重点
领域突破，扶持发展龙头做强，不撒“胡椒面”。要完善农业补
贴制度，持续扩大农业保险范围，降低农业生产风险，调动农
民积极性。
4.坚持集体经济，打牢基础。要鼓励各村通过资源资产回
收、租赁、开发、入股等各种形式，盘活村集体资源，适度发展
产业基地、乡村旅游、社会化服务等，逐步建立集体经济运营
组织，使村集体经济发展趋向市场化。要探索建立同步激励机
制，对于村集体经济达到一定规模井将续产生效益的，可考虑
从村集体经济收入中切块“蛋糕”，经考核作为村干部绩效奖金，
摘要：
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聚集党建引领助力乡村振兴——县委书记在基层党建培训班上的讲话同志们：基层党建是构筑乡村振兴强大动力系统的关键。习近平总书记强调，推动乡村组织振兴，“打造千千万万个坚强的农村基层党组织，提供源源不断的动力”。我们要落实总书记指示精神，以基层党建引领乡村振兴。一、突出党建引领，从“跟着干”向“争着干”转变1.书记要真抓，带好头。县、乡、村三级党组织书记都要把责任扛在肩上、抓在手上。要加强基层党组织建设，选优配强村“两委”班子，将大中专毕业生、退伍军人、致富能手、返乡能人、本地乡贤等培育成为农村基层班子成员，提升基层党组织组织力。从党政机关、事业单位选派更多优秀干部到村任职，着力发挥“第一书记”和驻...
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