理论中心组发言：从严加强“一把手”和领导班子监督 为推动高质量发展提供坚强组织保证
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2023-11-29
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各位领导、同志们：
根据会议安排，我就加强对“一把手”和领导班子管理监督
谈点认识和体会。
党的十八大以来，习近平总书记反复强调“要把从严管理干
部贯彻落实到干部队伍建设全过程，坚持从严教育、从严管理、
从严监督”。2021 年，中央、省委先后印发了《关于加强对“一
把手”和领导班子监督的意见》《关于加强对“一把手”和领导
班子监督的实施意见》，对加强各级党委（党组）“一把手”和
领导班子监督提出了明确要求、作出了详细规定，这是我们党党
内监督工作的重大创新实践和重要制度设计。
对一个地方和单位来说，“一把手”和领导班子是“引擎”，
是“总舵手”和“关键少数”。一个地方和单位经济社会发展如
何、工作开展得怎么样，“一把手”和领导班子起着关键性、决
定性作用。“一把手”和领导班子能以身作则、率先垂范、干事
创业，这个地方和单位就会积极向上、正气充盈、蓬勃发展；反
之，则是萎靡不振、歪风滋长、发展停滞。市委对加强“一把
手”和领导班子监督高度重视，书记、市长多次提出要从严加强
干部队伍管理监督，提振干部队伍精气神，并先后制定出台了
《关于加强党的政治建设着力构建风清气正政治生态的实施意
见》《关于从严加强对“一把手”和领导班子日常管理的实施意
见》等系列文件，对加强“一把手”和领导班子管理监督提出具
体要求，做了大量工作，取得了一定成效，但我市仍时有各级
领导干部被查处，这说明我们对“一把手”和领导班子的日常
管理监督还存在失之于宽、失之于松、失之于软的问题，还存在
嘴上说的多、真管严管少，宏观管理多、微观管理少，个体管理
多、集体管理少，工作管理多、思想管理少，一时管理多、全程
管理少等问题。结合中央纪委国家监委加强对“一把手”和领导
班子监督工作座谈推进会精神，我们将从五个方面着力，进一
步加强“一把手”和领导班子管理监督。
第一，提高政治站位，进一步绷紧加强“一把手”和领导班
子管理监督的思想弦。党的十八大以来，党中央坚持思想从严、
监督从严、执纪从严、治吏从严、作风从严、反腐从严，把加强对
“一把手”和领导班子监督作为全面深化改革、全面从严治党的
重要内容，专门制定《意见》，中央纪委国家监委专门召开座谈
推进会，彰显了党中央破解党内监督难题的坚定决心。我们必须
提高政治站位，心怀“国之大者”，站在全局和战略的高度，
深刻认识领会加强对“一把手”和领导班子监督的极端重要性
和现实紧迫性。一是深刻认识这是践行“两个维护”的必然要求。
领导干部是党的执政骨干，“一把手”是党的事业发展的“领
头雁”。当前，我国改革发展稳定任务之重、矛盾风险挑战之多、
治国理政考验之大都前所未有，迫切需要把各级领导班子和干
部队伍管严管实、建好建强。我们只有从严管理监督“一把手”
和领导班子，才能真正贯彻好中央、省委关于全面从严治党的要
求，让忠诚拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”成为各级
党员领导干部的思想自觉和行动自觉。二是深刻认识这是解决
“两个欠缺”的具体要求。中央纪委国家监委加强对“一把手”
和领导班子监督工作座谈推进会，深刻指出了各级“一把手”
和领导班子主动接受管理监督的意识还有欠缺、主动抓管理监督
的意识还有欠缺的“两个欠缺”问题。这说明各地各部门“一把
手”和领导班子还存在履行主体责任不到位、落实全面从严治党
要求不严实等。问题所指，就是工作所向。我们只有保持清醒头
脑，坚持问题导向，采取有力措施，才能确保党中央、省委关于
加强对“一把手”和领导班子管理监督的各项要求一贯到底、全
面落实。三是深刻认识这是推动“三新一高”的重要保障。立足
新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局，推进高质量发
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各位领导、同志们：根据会议安排，我就加强对“一把手”和领导班子管理监督谈点认识和体会。党的十八大以来，习近平总书记反复强调“要把从严管理干部贯彻落实到干部队伍建设全过程，坚持从严教育、从严管理、从严监督”。2021年，中央、省委先后印发了《关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见》《关于加强对“一把手”和领导班子监督的实施意见》，对加强各级党委（党组）“一把手”和领导班子监督提出了明确要求、作出了详细规定，这是我们党党内监督工作的重大创新实践和重要制度设计。对一个地方和单位来说，“一把手”和领导班子是“引擎”，是“总舵手”和“关键少数”。一个地方和单位经济社会发展如何、工作开展得怎么样，“一把...
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