在全省全过程人民民主模范县创建观摩会上的汇报发言
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2023-11-29
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尊敬的**主任，各位领导，同志们：
全过程人民民主是社会主义民主政治的本质属性，是最
广泛、最真实的民主。**省**县人大常委会深入学习贯彻党
的二十大精神，紧跟党中央决策部署和省委工作要求，紧
贴人民群众对幸福美好生活的期盼，以持续深化“双五”
“双创”学习实践活动为抓手，以人大履职行权为主线，
始终把发展全过程人民民主贯穿立法、监督、决定、任免和代
表工作等人大工作各方面各环节，全力打造民族地区全过
程人民民主模范实践地。现将有关工作进展情况汇报如下：
把准履职方向盘，谋划全过程人民民主“行动方案”。
一个意见指引方向。自治县委高度重视和支持人大工作，及
时召开自治县委人大工作会议，出台关于加强和改进人大
工作的实施意见，对发展全过程人民民主，保障人民当家
作主提出明确要求，为人大履职提供坚强政治保证。自治县
人大常委会始终与自治县委保持高度一致，自觉把人大工
作融入全县中心大局中主动谋划，自觉把“发展全过程人
民民主”作为重要政治任务同题共答，2022 年先后向自治
县委请示报告工作 12 次，切实把党的领导贯穿于依法履职
全过程、落实到民主实践各方面。一个规划精准发力。坚持开
门立法、民主立法，紧紧围绕中心工作，把准立法方向，充
分发扬民主。通过多种渠道向社会公开征集立法规划和计划
项目，结合自治县民族特点和地方实际，强化研究论证，
确定《**县畜禽养殖污染防治条例》《**县自治条例》等“十
四五”立法规划项目 4 个、项目库项目 4 个，立法项目集中
民智、体现民意、符合民心。一个方案谋篇布局。制定出台《发
挥人大作用打造全国民族地区全过程人民民主模范实践地
的实施方案》，要求县乡人大一体推进，将民主选举、民主
协商、民主决策、民主管理、民主监督有效贯通于人大工作的
全方位各环节，将人民的知情权、参与权、表达权、监督权具
体落实到人大工作的全过程各层级，推动全过程人民民主
的**实践走深走实，持续争创省市人大工作一流。
握牢“四全”金钥匙，丰富全过程人民民主**实践。科
学民主立法，保障公众参与全覆盖。坚持“三问”立法，选
题问需于民、调研问计于民、成果问效于民。健全完善法规草
案公开征求意见常态化机制，建好用好基层立法联系点，
开通“立法民意直通车”，不断推进科学立法、民主立法、
依法立法。紧扣群众所盼，汇聚民智民力，谋划启动自治条
例立法（修改）调研，推动民族立法工作与时俱进，不断
完善。精准高效监督，深化协同融合全贯通。创新实施人大
审议监督“3221”范式，促进人大代表敢于监督、善于监督、
规范监督。全面落实“两项清单”制度，围绕生态环保、国
有资产监管、优化营商环境等重点关注，义务教育“双减”、
就业技能培训等民生关切，累计提出交办近百项意见清单
着力推动好事办好、实事办实。探索实施“两访两审两评
价”，今年拟对 2022 年“一府一委两院”办理人大常委会
30 个方面审议意见落实情况全面回访并开展专题询问，做
深做实监督后半篇文章。依法决定任免，实现跟踪管理全链
条。紧扣经济建设、生态环保、民生实事等社会关注度高的重
大事项，通过全方位走访调研，征求意见建议，依法作出
关于督促审计查出问题整改落实、及时将自治县委决策部署
通过法定程序转化为全县人民的共同意志和自觉行动。加强
人大选举和任命干部履职监督，年初全覆盖测评县直对政
府部门履职情况，年末对政府部门履职情况进行满意度测
评，任期内完成所有部门工作评议，探索开展员额法官检
察官履职评议。优化代表履职，推动民主实践全方位。不断
丰富“人大代表行动＋”，切实发挥代表“六员”作用
摘要：
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尊敬的**主任，各位领导，同志们：全过程人民民主是社会主义民主政治的本质属性，是最广泛、最真实的民主。**省**县人大常委会深入学习贯彻党的二十大精神，紧跟党中央决策部署和省委工作要求，紧贴人民群众对幸福美好生活的期盼，以持续深化“双五”“双创”学习实践活动为抓手，以人大履职行权为主线，始终把发展全过程人民民主贯穿立法、监督、决定、任免和代表工作等人大工作各方面各环节，全力打造民族地区全过程人民民主模范实践地。现将有关工作进展情况汇报如下：把准履职方向盘，谋划全过程人民民主“行动方案”。一个意见指引方向。自治县委高度重视和支持人大工作，及时召开自治县委人大工作会议，出台关于加强和改进人大工作的...
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